1月13日上午，淮安市洪泽区第十六届人民代表大会第六次会议在洪泽湖影剧院开幕。来自各条战线的区人大代表齐聚一堂，肩负全区人民的信任和重托，以饱满的政治热情和高度的责任感、使命感依法履行神圣职责，为全力推动县域产业高质量融合发展贡献力量。
本次大会应到代表191名，实到代表169名，符合法定人数。大会主席团常务主席、区委书记沈晓红主持会议。大会执行主席沈晓红、梁同景、韩学红、邵加成、张明成在主席台前排就座。在主席台就座的还有：黄涛、杨国仁、金璋、陈磊、毛善德、何延超、徐睿睿、管桂芬、徐毅、刘兴春、薛良柱等区领导，大会主席团全体成员，法院、检察院主要负责同志。
上午8时30分，沈晓红宣布大会开幕。全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。
区长黄涛代表区人民政府向大会作《政府工作报告》。报告分为四个部分：“十四五”时期和2025年工作回顾;“十五五”时期工作总体思路和主要目标任务;2026年重点工作;全面加强政府自身建设。
黄涛说，“十四五”时期，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记对江苏工作重要讲话精神、对淮安殷切嘱托，奋力推动中国式现代化洪泽新实践迈出坚实步伐。五年来，在区委的坚强领导下，全区干部群众团结一心、克难奋进，顽强拼搏、开拓创新，新型工业化取得新突破、湖城旅游培育增添新优势、城乡融合发展呈现新面貌、生态环境治理获得新成效、民生保障水平实现新提升，县域经济持续健康发展。2025年是“十四五”收官之年，也是区委确定的改革攻坚之年。过去一年，我们以“三改三提升”为切入点，解决一批难点问题、引育一批优质项目、办成一批民生实事，谋划推进一系列重要工作，取得了明显成效。成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是上级党委政府和区委坚强领导的结果，是全区上下勠力同心、团结奋斗的结果。同时，我们也清醒地认识到，在推进高质量发展过程中还存在一些短板和不足。我们将正视问题、直面挑战，以改革的思路和方法攻坚克难，奋力推动洪泽高质量发展迈上新台阶。
黄涛指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。“十五五”时期，区政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深化践行习近平总书记对江苏工作重要讲话精神、对淮安殷切嘱托，坚决落实党中央重大决策部署和省市工作安排，以经济建设为中心，牢牢把握稳中求进工作总基调，增强竞争力、提升影响力，勇于攻坚争进位、敢于作为抓落实，深入实施“135”发展战略，全力推动县域产业高质量融合发展。力争到2030年，地区生产总值达到700亿元、年均增长7%左右，工业总产值破千亿。今后五年的主要奋斗目标是：产业振兴更富特色;创新驱动更具活力;民生保障更有成效;空间塑造更加优化;基础支撑更为坚实。
黄涛强调，今年是“十五五”开局之年，也是建县70周年。今年全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，在实际工作中争取更好结果;一般公共预算收入增长2.2%、争取3%，社会消费品零售总额增长5.8%、争取6.2%，规上固定资产投资增长6%、争取7%，规上工业投资增长10%以上，外贸进出口总额增长7%、争取9%，全体居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，约束性指标、粮食产量完成指定任务。围绕上述目标，着重抓好六个方面工作：
一是大力发展先进制造业。紧扣狠抓项目攻坚、培育产业集群、强化创新引领、加强园区建设，坚持招商选资和产业集群培育并举，发挥园区主阵地作用，加快创新驱动型增长，推动工业经济量质齐升。二是提升滨湖城市品质。依托城市建设定位，坚持内涵发展、绿色转型、价值转换，点燃文旅消费，提速城市更新，夯实绿色本底，努力把资源禀赋势能转化为湖城发展动能。三是推进乡村全面振兴。深化学习运用“千万工程”经验，扛牢粮食安全政治责任，提升农业产业化水平，大力推广生态农业，着力促进富农强村，更大力度建设农业强、农村美、农民富的新时代鱼米之乡。四是进一步深化改革开放。以改革为发展增动力，放大改革牵引效应，拓宽开放合作领域，打造“五型”营商品牌，推进更高水平开放，持续优化营商环境。五是持续增进民生福祉。充分考虑人口变化和群众需求，既解决好眼前的“急难愁盼”，又预防好可能出现的新问题，确保民生实事暖人心、公共服务优供给、社会保障提质效。六是筑牢和谐稳定基础。以大安全基层治理体系建设为突破口，构建安全生产屏障，完善社会治理体系，织密风险防范网络，扎实推进安全体系和能力现代化建设。
围绕全面加强政府自身建设，黄涛要求，全区政府系统要旗帜鲜明讲政治、狠抓落实强攻坚、清正廉洁守底线，在抓落实中彰显政治担当、攻坚特质和清正形象，切实提升争进位的竞争力、影响力。
山海寻梦，不觉其远;前路迢迢，阔步而行。黄涛激情满怀地说，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，勇于攻坚争进位，敢于作为抓落实，全力推动县域产业高质量融合发展，为推动中国式现代化洪泽新实践而努力奋斗!
会议还审查了淮安市洪泽区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(草案)、淮安市洪泽区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划(草案)的报告、淮安市洪泽区2025年预算执行情况和2026年预算(草案)的报告。
不是区人大代表的区四套班子领导成员;原区四套班子领导干部;区委工作部门、区政府工作部门、群团组织、正科级以上事业单位行政正职或主持工作人员，驻洪条管正科级以上单位行政正职或主持工作人员;区人民法院、人民检察院行政副职;区政协委办正职;各镇(街道)党(工)委书记;在我区工作的省、市人大代表;以及出席区政协十一届五次会议的全体政协委员应邀列席会议。