为进一步打造“生态+营商”双优环境,持续提升生态环境质量、优化营商环境,淮安市洪泽生态环境局始终坚持以“项目为王,环境是金”为理念,以“打造‘绿色高地、枢纽新城’,全面建设长三角北部现代化中心城市”为目标,以主动服务企业绿色发展为导向,创新执法和服务方式,协同推进生态环境高水平保护和经济社会高质量发展,为经济高质量发展贡献“绿色力量”。
柔性执法显温情
推行“柔性执法”。今年以来,对首次违法、未造成环境影响的违法行为,经案件审查会议研究决定免于处罚,如某盐业公司启停炉超标案、某水务公司未按要求开展自行监测案、某机械公司未批先建案等,截至目前已对10家企业不予处罚,免于处罚金额346.74万元;对轻微违法行为从轻、减轻处罚,截至目前已对9家企业予以从轻处罚,从轻、减轻处罚金额43.4万元。在作出处罚的同时,成立“企业帮扶技术组”,帮助企业分析违法行为产生的原因,指导企业制定整改措施,服务企业完成问题整改,增强当事人守法意识,避免以罚代管、一罚了之的现象发生。
主动服务暖人心
开展企业服务活动。2023年以来,洪泽生态环境局共计对128个企业的新建项目、技改项目、排污许可证申领(延续)等环保手续办理,积极开展现场核查,帮助企业加快项目建设,提供优质服务保障,推动重点项目如期开工建设、如期投运,如罗孚橡胶年产13500吨高分子弹性体制品项目、东俊机械年产20万套页岩油气钻采设备项目、嘉华特种尼龙年产20万吨差别化纤维项目等。同时积极帮助辖区内企业争取国家资金政策支持,如对欣颍新材料、戴为新能源、智程无纺布等30余家企业申报国家高新技术企业,及时进行环保审查,帮助企业完成申报工作。“用好”政策、用“好政策”帮助企业申请资金渡过难关,促进企业茁壮发展。
政策宣传解疑惑
积极推进政策解读。常态化开展“送法进企业”活动,编制设计了《服务企业生态环境政策宣传册》,帮助企业解决项目建设、生产运营、提标改造过程中可能遇到的环境保护方面的疑难困惑。重点宣传解读生态环境法律法规和惠企政策,耐心解答企业关心关注的政策问题,引导企业自觉守法。今年以来,向企业发放生态环境法律法规宣传手册共计300余份,特别是重点行业、重点企业,如正济药业、戴梦特化工、清源水务等。
“体检”帮扶助提升
指导帮扶绿色发展。对于已建投产企业,为有效防范环境违法行为的发生。洪泽生态环境局主动与企业对接,帮助企业开展“体检”帮扶,现场了解项目建设内容,从环保手续、生产工艺、设备设施、产污环节、治污设施、治污效能等方面,帮助企业梳理、分析项目生产可能存在的环境问题,提出解决办法,进一步服务企业完善环保手续,规范环保行为,提升环保治理水平。今年以来洪泽生态环境局主动上门为企业提供“环保体检”帮扶,对逸臣机械、卓典食品、港缆新材料等61家企业进行帮扶,累计发现一般环境问题366个,下达整改意见书178份。截至目前,所有问题基本均已整改到位。
信用修复促发展
主动帮扶信用修复。信用是企业发展的“金名片”,更是企业发展的“生命线”。信用一旦有“污点”,无论是专项资金申请、贷款申请还是公司招投标等,都会受到阻碍。为主动帮助企业完成信用修复,化解经营风险“轻装前行”,洪泽生态环境局建立了“三书同达”机制,即行政处罚决定书、行政处罚信息信用失信告知书和信息信用修复告知书同步送达,让企业既知晓信用失信行为,又了解信用修复的方法。同时设置专人负责,实时关注失信企业违法行为的整改情况,对符合信用修复条件的失信企业开展“一对一”提醒和修复服务,今年以来累计帮助某电器公司、某运动休闲用品公司、某玻璃公司等59家企业完成信用修复,信用修复率达100%。