优质政务服务是撬动营商环境优化的杠杆和支点。近日，洪泽区行政审批局聚焦为企业松绑、为项目赋能、为群众解忧，向社会各界提供新型“模块化”政务服务。

倾力推动政务信息资源整合

——实现“一门办理”

加强组织领导，优化审批程序。该局根据相对集中行政许可权改革后的新形势、新特点，督导建立行政审批“两审两查”工作法，健全“承办人首问负责、复核人把关审核、分管领导复查”机制，从源头上把好行政审批质量关；创新推出“一周一交流”窗口研学制，力促由“地摊化”单一窗口向综合化“全科式”窗口转变，梳理涉及多证审批的10类流程套餐图，确立“一窗受理、网上运转、限时办结”的“全流程”并联审批机制。

压实工作责任，健全推进机制。按照“主要领导靠前抓，分管领导亲自抓，职能科室具体抓”的思路，研究政策精神、通报工作进展、制定对口措施、会办堵点问题；建立健全权责清单动态管理机制，做好承接12个部门94大项、135小项行政许可事项划转工作，编制《洪泽区行政审批局94项行政许可事项审批标准》，做到“处处有标杆、条条有规矩”。

大力推行智慧政务网建设

——实现“网上办理”

发挥主观能动性，找准工作契合点。按照打破“政务信息孤岛、实现部门信息共享”的要求，分管领导亲自带队，与民政、医保、卫健等多家职能单位共同探讨14个跨层级、跨部门、跨区域的复杂事项，开展系统对接、流程再造等工作，使进驻实体大厅的9个镇（街道）均可办理的90个事项、120个村（居）均可办理的30个事项得以顺利上线运行，并与办理流程、审批环节、服务承诺等进行对应，打破审批系统信息壁垒，实现“一网通办”。

强化机制建设，畅通智慧服务。该局多次组织召开推进会、座谈会、培训会，组织骨干分8轮深入镇村进行现场指导和培训，对全区9个镇（街道）、120个村（居）进行全覆盖现场指导，组织400余名代办员开展8轮集中培训；定期发布督查通报，下发交办单20份，倒逼窗口消除模糊语言和兜底条款；实现“融媒体+政务服务”便民查询模块、简易事项自助办件上线运行，涵盖政务公告、办事指南、招投标信息等11个模块。

全力推行立体化帮办代办

——实现“就近办理”

构建联动机制，组建高效队伍。代办中心紧盯“主动服务、集中受理、信息跑路”目标，运行全省首家嵌入式帮办代办平台，交由群众基础好、业务知识扎实的党员团员职工全程操作，明确120多人的代办团职责，建立抽查评议与网上评议相结合的评价方式，开展月度评比、季度考核和年度考评，定期通报结果。截至目前，共组织月度评比25次，季度考核4次，年度综合考评2次。

优化工作流程，协调项目落实。按照省“3550”行政审批改革要求，全面梳理建立施工许可全流程审批流程图和材料清单，并分享至帮办代办网络，利用建设工程审批等网络平台，实现项目信息和审批进度的互联互通；对于重点项目推行“靠前服务、预审服务、延时服务”，组织各职能部门对项目进行集中预审、联合评审，联合确定评审事项、审批环节、材料清单等要素。当前全区代办重点项目已达26个，平均办结时限提速至26天。

助力推动各服务平台搭建

——实现“阳光办理”

加强日常监管，实现专业化管理。该局创新推出“企业开办全流程双向监督服务制度”，以双向承诺监督、全流程跟踪服务、督查问责机制为抓手，在同一个半天完成企业设立登记、刻章备案、银行开户及税务登记四个环节的全流程申请，配备专人专岗全流程服务，并接受区营商办定期督查，形成责任倒逼机制。

加大技术应用，拓展为民渠道。不动产登记窗口从“放眼大局、扎根基层、服务群众”出发，设置“一站式办结综合窗口”，深入推进“一窗受理，集成服务”；全力畅通“96510”不动产登记统一服务平台，涵盖新购房转移登记、贷款还清抵押注销、存量房买卖及继承登记等民生业务，让群众足不出户即可了解不动产权热点信息。目前该区办理二手房交易（商业贷款类）402件，符合“3550”要求的占80%以上。