区委、区政府：

     今年以来，区水利局在区委区政府坚强领导下，以改善生态环境质量作为践行习近平生态文明思想的重要举措，以落实最严格水资源管理制度和河湖长制为抓手，围绕水利部门工作职责，将生态环境保护工作纳入重要议事日程，定期研究会办，严密督查推进，全力推进生态环境保护工作。

一、2025年重点工作开展情况

（一）全力推进重点水利工程。全年共实施三大类水利工程，完成投资约2.7亿元。洪泽湖周边滞洪区近期建设工程施工1、2标于2024年6月4日通过完工验收，施工3标刘咀排涝站工程已完成主体工程，堤防工程已全面开工实施。洪泽区2025年农村饮水维修养护工程于5月12日开工建设，9月4日完工并通过验收。

（二）全面提升防洪保安能力。完善防汛机构组织和制度建设，修订完善《防洪预案》《防御台风预案》等各类预案。全区各类防汛抢险器材和物资储备齐全、保管完善，确保能够应对各类险情发生。实施洪泽区蒋坝船闸引河南堤隐患处置工程，建设内容包括新建水泥搅拌桩防渗墙2050m，高压旋喷桩防渗墙20m，填塘固基350m及沿线堤身水土保持措施。项目于3月10日开工，5月10日通过完工验收。淮河入海水道二期工程涉及的68户房屋搬迁协议已全部签订；涉及塘口89户，已签订80户；影响企业单位1家已搬迁完成；10千伏、35千伏及110千伏线路的供电杆线正配合工程施工进度进行迁改。在全区水利工程管理范围内设置“四个一”安全设施，采购并制作了725块安全警示牌、725根救生绳、1225个救生圈、1405根救生杆，并在全区158处水工建筑物醒目位置喷涂警示标语，对安全隐患“零容忍”、确保安全生产“零事故”。

（三）优化水资源配置和调度。严格落实计划用水工作，年初下达了2025年全区计划用水户取用水计划，将最严格水资源管理制度的各个指标分解到各相关部门，对用水总量与强度实行双控，严格按照用水定额和总量制定用水计划，及时分析、跟踪考核，确保完成市下达的目标任务，对全区用水户进行全面摸排，核销了江苏瑞洪盐业有限公司、洪泽县富达纺织有限公司2个取水许可证，合计压减9.343万立方米。截至2025年11月我区完成用水总量25800万立方米，占全年用水总量计划的83.77%。依托国家水权交易平台，灌区管理所与井源水务（洪泽）有限公司达成110万立方米用水权交易，为洪泽区用水权交易实践提供了首个成功案例。

（四）保障水源地水质安全。购置蓝藻打捞船3艘，用于蓝藻打捞。在周桥灌区取水口安装蓝藻围格500米，阻断蓝藻进入水源地；加强水质检测，第三方检测公司和井源水务公司每天对水质进行检测，实时跟踪水质情况，同时安排人员24小时不间断巡查，一旦发现异常，立即处置，上报相关情况。目前正在编制双源供水的方案。

（五）强化河湖综合治理。2025年，省河长办下发图斑问题4个已全部完成。先后建成淮河入江水道洪泽区段、苏北灌溉总渠洪泽区段、迎宾大道边沟、浔北干渠共4条幸福河湖。统筹实施2025年农村生态河道项目，涉及35条82.79公里的河道，于11月11日通过完工验收，并代表淮安市通过省级验收，生态河道覆盖率53.98%。

（六）做好生态环境保护督查整改工作。2025年，洪泽区水利局严格落实第二轮中央环保督察要求，扎实推进洪泽湖退圩还湖工作，圆满完成自然保护区核心区、缓冲区圈圩清退任务。2025年度共清退洪泽湖东部湿地圈圩2.86万亩。

二、下一步工作计划

（一）推动幸福河湖建设。根据《洪泽区“十五五”农村生态河道规划》，2026年我区农村生态河道建设，共涉及乡级河道30条，治理总长度为82.26公里，主要建设内容为对重点河段实施生态清淤、岸坡修复及水生植被种植。全部完成后，预计将新增生态河道覆盖率8.56个百分点，全区生态河道总覆盖率将达到62.54%。

（二）守牢水灾害防御底线。2026年，根据上级工作部署，扎实推进实施白马湖宝应湖洼地治理工程（洪泽区境内），积极配合省、市水利部门开展项目前期手续办理，项目实施后，将有效改变低洼易涝地区涝灾严重的局面，恢复提高区域防洪除涝标准。

（三）强化河湖生态保护。严格河湖岸线空间管控，落实水域管理与保护，确保水域面积不减少、功能不衰退。2026年继续有序推进洪泽湖退圩还湖，计划完成洪泽湖退圩还湖约1.2万亩，从源头上改善洪泽湖的生态环境。

（四）继续加强水资源管理。结合“世界水日”“中国水周”等活动开展《江苏省地下水管理条例》宣贯，严格地下水取水许可审批。不断深入落实水资源刚性约束制度，根据年度目标任务，科学制定年度、季度用水计划，按照用水户往年实际用水量予以适当调整核减，加强水资源节约、保护和管理，促进水资源可持续利用。