1月11日上午，淮安市洪泽区第十五届人民代表大会第五次会议隆重开幕。来自全区各条战线的区人大代表肩负重托出席盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共同谋划“十四五”时期洪泽经济社会发展的宏伟蓝图。

洪泽湖影剧院内气氛庄严热烈。主席台上方悬挂着“淮安市洪泽区第十五届人民代表大会第五次会议”会标，后幕正中中华人民共和国国徽熠熠生辉，十面鲜艳的红旗分列两侧。二楼眺台悬挂的“赋能新发展 引领新征程 奋力开创‘十四五’经济社会发展新局面”巨型横幅，点明了本次会议的主题。

区委书记张冲林主持大会。

本次大会应到代表192名，因事、因病缺席10名，实到代表182名，符合法定人数。

大会执行主席张冲林、杨步新、曹文龙、黄河、高万成、薛良柱在主席台前排就座。在主席台就座的还有：张灏、陈继信、孙晓燕、吴一航、韩永胜、施妙生、陈磊、丛晓健、宋月霞、韩文治、何延超等区领导，大会主席团全体成员，区政府、法院、检察院相关负责同志。　

上午8时30分，张冲林宣布大会开幕，与会人员全体起立，会场响起雄壮的国歌。

在热烈的掌声中，代区长张灏代表区政府向大会作政府工作报告。报告分为四个部分。一、五载奋斗 坚毅前行 即将圆梦全面小康社会。二、不忘初心 实干争先 逐梦全面建设现代化新征程。三、凝心聚力 攻坚克难 筑梦高质量发展新开局。四、狠抓落实 担当作为 追梦人民满意新高度。

回顾“十三五”和2020年工作，张灏说，“十三五”时期，面对错综复杂的国内外环境和突如其来的新冠肺炎疫情，全区上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，主动适应新常态，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险，主要目标任务顺利完成，高水平全面建成小康社会取得决定性成就。刚刚过去的一年，是极为特殊、极不平凡的一年。我们勇于攻坚抓落实，敢于作为做实事，全面推进“六稳”“六保”工作，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，全力投身“十三五”收官战，预计全年实现地区生产总值342亿元，增长3.5%；一般公共预算收入20.3亿元，增长1.2%；全体居民人均可支配收入3.1万元，增长5%，列全市第二；外贸进出口突破3.5亿美元，增长59.8%，列全市第一。

“十四五”是洪泽开启全面建设现代化新征程的第一个五年。站在“两个一百年”的历史交汇点，唯有逐梦奋进、砥砺前行，方能不负韶华、不辱使命。张灏提出，“十四五”时期，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，认真落实中央经济工作会议、省委十三届九次全会、市第七次党代会第五次会议精神，按照区第十一次党代会第五次会议决策部署，紧紧围绕突出“一个定位”、坚持“双轮驱动”、实现“六大目标”工作思路，勇于攻坚抓落实，敢于作为强担当，牢牢把握稳中求进工作总基调，全面实施工业强区、旅游富民战略，全面开启长三角地区知名旅游目的地城市建设征程，努力为“争当表率、争做示范、走在前列”多作洪泽贡献，奋力描绘好“中国梦”的洪泽篇章。今后五年的主要奋斗目标是：经济结构更加优化，城乡发展更加融合，生态环境更加优美，人民生活更加美好，文明风尚更加和美，社会治理更加有效。为此，全区将做好主动融入发展新格局、遵循区域竞争新导向、践行产业培育新路径、把握职责履行新要求等四个方面工作。

五年梦想，始于足下。张灏指出，今年是建党100周年，也是“十四五”的开局之年。我们将全面贯彻中央和省市部署要求，紧扣长三角地区知名旅游目的地城市发展定位，大力实施“双轮驱动”战略，统筹推进经济社会发展各项工作，为“十四五”开好头、起好步。围绕上述目标，政府系统要抓落实、强担当，在攻坚上体现奋斗韧劲、展示筑梦成果，重点打好七大攻坚战。一是打好市场主体培育攻坚战，放大政策效应、筑牢产业链接、点燃消费引擎、深化改革赋能、练好创新内功，推动实体经济企稳回升。二是打好项目招引突破攻坚战，突破项目招引、突破项目建设、突破项目质效，推动发展后劲持续增强。三是打好工业经济突围攻坚战，加快集聚产业、分类培育企业、全面提升园区，推动扩能转型双向赶超。四是打好全域旅游提升攻坚战，“点”上抓培植、“线”上抓延伸、“面”上抓拓展、“外”上抓营销，推动品牌效应“井喷”释放。五是打好城乡协调发展攻坚战，做好空间“留白”、提升城区“能级”、整治乡村“空心”，推动人居环境加快改善。六是打好生态文明建设攻坚战，发展生态经济、开展环境整治、治理重点污染，推动绿水青山“颜值”彰显。七是打好民生福祉改善攻坚战，强化服务保障、筑牢安全底线、推进社会治理，推动群众幸福指数提升。今年，还将实施优化居住环境等十件民生实事项目，下大力气解决好一批群众急需急盼的问题，向全区人民交上一份满意的民生答卷。

就人民满意政府建设，张灏强调，梦想需要用脚步追逐，用汗水浇铸。要巩固深化“我敢干、我会干、我能干成”大讨论成果，强区富民不畏难，为民谋利不徇私，保持坚定立场、增强政治担当；牢记初心使命、增强职责担当；坚守底线思维、增强法纪担当，努力建设人民满意政府。

新蓝图构筑新梦想，新征程呼唤新作为。张灏饱含深情地说，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省市党委政府和区委的坚强领导下，以梦为帆、破浪远行，勇于攻坚抓落实，敢于作为强担当，以建设长三角地区知名旅游目的地城市的优异成绩庆祝建党100周年。

会议还审查了淮安市洪泽区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要（草案）（书面）；听取了淮安市洪泽区2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年计划（草案）的报告（书面）、淮安市洪泽区2020年财政预算执行情况和2021年财政预算（草案）的报告（书面）。

列席会议的有：不是区人大代表的区副处级以上领导干部，原区四套班子领导干部，区委工作部门、区政府工作部门、群团组织、正科级以上事业单位主要负责人，驻洪正科级以上单位主要负责人，区人民法院、区人民检察院领导班子成员，区政协委办正职，各镇(街道)党(工)委书记，在我区工作的省、市人大代表，出席区政协十届五次会议的全体政协委员。