2025年，我市以保障食品安全为底线，坚持监管与服务并重、规范与提升并举，系统开展食品小作坊全链条规范提升行动，推动全市小作坊食品安全管理水平和产业发展质效双提升。

夯基垒台，精准排查“底数清”。聚焦城乡接合部、乡镇村落、农贸市场周边等重点区域，开展拉网式排查，全面掌握741家获证食品小作坊经营状况，并建立“一坊一档”动态管理台账，实现辖区小作坊底数清、情况明、数据准。同时，采取引导办证与取缔相结合的方式，累计取缔2家无证照作坊。

靠前服务，规范登记“合规高”。在监管中体现服务温度，对新办、换证及计划升级的小作坊，主动靠前，提供“一对一”指导，避免盲目改造浪费资金。同时，推行一次告知、现场核查、快速发证模式，有效降低小作坊的运行成本。2025年，全市新办小作坊登记证123家、变更5家、换发23家、注销34家，小作坊整体合规率得到显著提升。

联动治理，压实责任“监管全”。积极构建“政府主导、部门协同、乡镇联动、村居参与”的管理体系，通过各级市场监管部门主要领导靠前指挥、分管领导常态督导、基层人员精准履职，确保属地管理责任层层传导。全年共检查小作坊1012家次，实现在产在营小作坊的全覆盖检查。针对检查中发现的963个问题，均已按要求100%完成整改。

培训赋能，主体责任“意识强”。结合日常监管，采取集中授课、上门宣讲、案例讲解等多种形式，常态化开展食品安全法律法规和标准知识培训。重点围绕进货查验要点、食品添加剂规范使用等实操内容，累计培训小作坊负责人及关键岗位人员近千人次，有效提升了从业人员的主体责任意识，推动小作坊从“被动整改”向“主动管理”转变。

规范引领，赋能产业“活力足”。在集中区创新打造“小作坊共享实验室”，提供瘦肉精、药残等项目的快检服务，解决小作坊出厂检验难的问题。推动制定《盱眙十三香龙虾调料团体标准》《淮安皮肚食品安全地方标准》等关键产品标准，并创新性融入“添加剂减量”“清洁标签”等健康导向条款，引领行业高质量发展。推动涟水捆蹄和鸡糕生产小作坊加入高沟捆蹄协会，通过协会引领，实现规范生产、统一标准。组织监管骨干和技术专家深入14家小作坊一线，“把脉问诊”开出整改建议。

严字当头，筑牢底线“震慑大”。在全力帮扶的同时，始终保持执法高压态势，对违法违规行为“零容忍”。深化与公安、农业农村等部门的合作，开展联合检查11家次，全年共立案查处小作坊违法案件19起，移送公安部门1起。同时，将小作坊产品纳入全市食品安全监督抽检计划，重点抽检消费量大、风险较高的品种，累计抽检240余批次，不合格1批次已完成后处置。