淮安市洪泽区商务局机构设置
时间:2021-05-01 15:55  作者:洪泽区人民政府 字号:[ ]

主要职责:

(一)贯彻执行国家、省、市内外贸易、国际经济合作工作的法律法规及方针政策,起草相关的地方性政策措施并组织实施,拟订全区商务发展和实施规划。监测分析商务运行状况,研究区域经济合作、现代流通方式、开放型经济新体制和流通体制改革并提出建议。

(二)拟订全区内贸发展规划,推进大流通建设,促进城乡商品市场发展,研究提出引导国内外资金投向我区商品市场体系建设的政策。指导城乡商业网点、商品交易市场(现货交易类)规划,推进城乡商业体系建设,组织实施农村现代流通网络工程。

(三)负责推进流通产业结构调整,指导流通企业改革、商贸服务业发展,提出促进商贸中小企业发展的政策建议,推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送等现代流通方式的发展。拟订规范市场运行、流通秩序的政策,负责商务行政执法的业务指导。推动商务领域信用建设,建立市场诚信公共服务平台。按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。

(四)承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任,负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制。统计监测分析市场运行和商品供求情况,进行预测预警和信息引导。按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作。按有关规定对成品油流通进行监督管理。统筹商务领域消费促进工作。

(五)负责全区货物进出口管理工作。拟订发展规划和政策措施,指导外贸促进工作和外贸促进体系建设。指导、推进跨境电子商务等外贸新业态新模式发展,推进出口品牌和出口基地建设。组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划,负责机电产品进出口、机电产品国际招标、对外贸易经营者备案登记管理工作,执行国家、省、市成套设备进出口政策。规范对外贸易经营秩序,推进进出口贸易标准化与便利化。

(六)组织协调我区企业发起或应对反倾销、反补贴、保障措施调查及其他与进出口公平贸易相关工作。建立进出口公平贸易预警机制,指导协调产业安全应对工作。执行国家进出口管制政策,负责协调我国加入世界贸易组织后地方综合性应对工作,参与公平竞争审查工作。

(七)牵头拟订全区服务贸易发展规划,指导服务贸易领域的对外开放。会同有关部门拟订促进服务出口和服务外包发展的政策措施并组织实施,推动服务外包平台建设。执行国家、省、市对外技术贸易、鼓励技术政策,依法监督全区技术引进、国家限制出口技术的工作。

(八)贯彻执行国家多双边(含区域、自由贸易试验区)经贸合作战略和政策,建立和发展与国(境)外政府经济部门的经济合作。

(九)指导协调和管理全区外商投资工作,拟订外商投资政策和改革方案并组织实施。会同有关部门拟订实施跨国公司地区总部和功能性机构鼓励政策,指导规范利用外资投资促进工作。

(十)负责全区对外投资和经济合作工作,执行促进对外投资合作的政策措施,管理和监督对外投资、对外承包工程、对外劳务合作等。负责全区对外援助项目和接受多(双)边对我区的无偿援助及赠款,推动构建对外投资合作促进和服务保障体系。

(十一)研究提出推进全区电子商务发展的政策意见,会同有关部门拟订全区电子商务发展规划。推进全区商务系统信息化建设,落实商贸服务领域电子商务发展工作。

(十二)贯彻执行国家对香港、澳门特别行政区和台湾地区的经贸规划、政策,指导我区对香港、澳门特别行政区及台湾地区贸易工作,协调港、澳、台商投资管理工作,组织对香港、澳门特别行政区和台湾地区的经济交流与合作活动。

(十三)负责我区海外经贸网络的建设与管理。

(十四)协调海关、银行、外汇、税务、出口信用保险等部门与商务工作有关的事项。指导有关商会、协会、学会等社团组织工作。

(十五)完成区委、区政府交办的其他任务。

(十六)职能转变。贯彻落实区委、区政府决策部署,进一步转变职能,强化服务,简政放权,放管结合,优化营商环境,加强事中事后监管,推进商务依法行政和法治化建设,推动商务高质量发展。

内设机构:

(一)办公室。负责文电、机要、档案等机关日常工作,承担政务公开、电子政务、保密、接待、后勤保障等日常工作及综合性文稿的起草和审核工作。承担重要会议、重大活动的组织协调和决定事项的督办。负责协调人大议案和政协提案的办理、固定资产的管理工作。负责机关及下属单位的干部人事、机构编制、劳动工资、教育培训等工作。指导商务系统人才队伍建设。负责离退休干部工作。负责机关和下属单位的党群工作。承担机关规范性文件的审核工作。承办行政复议、行政诉讼和行政执法监督等工作。承担本系统法治宣传教育工作。研究提出与商务工作相关的财税、金融、价格等政策建议。会同有关部门管理商务专项资金。负责机关财务、资产财务管理、内部审计等工作。指导局属事业单位财务、资产财务管理工作。

(二)外向型经济科。负责指导、协调和管理全区外商投资工作。拟订全区外商投资政策和改革方案并组织实施。拟订改善投资环境,促进投资便利化的措施并组织实施。负责全区外商投资年度工作目标制定、业务统计分析、目标督查考核工作。牵头组织全区外商投资企业年度投资经营信息联合年报工作。指导全区外资投资促进工作。负责全区外商投资重点企业和项目的管理与服务工作,参与协调解决外商投资企业的困难问题。依法监督、检查外商投资企业执行有关法律、法规、规章情况并协调解决有关问题。拟订全区货物进出口发展规划和政策措施,推进以质取胜战略、市场多元化战略、科技兴贸战略。负责组织、指导、协调外贸促进活动,推进外贸促进体系建设。建立和发展与国(境)外政府经济部门的合作。负责全区海外经贸网络的建设管理。指导、推进出口基地、出口品牌和国际营销网络建设。指导、推进跨境电子商务等外贸新业态新模式发展。负责货物进出口统计和运行分析。组织实施重要工业品、原材料和农产品进出口总量计划。负责机电产品进出口、机电产品国际招标、对外贸易经营者备案登记管理工作。执行国家、省、市成套设备进出口政策。协调规范外贸经营秩序,推进进出口贸易标准化和外贸信用体系建设。协调推进贸易便利化。承担进出口公平贸易的相关工作,建立进出口公平贸易预警机制。指导协调对我区出口商品的反倾销、反补贴和保障措施调查的应诉及相关工作。参与调查对我区出口商品实施的歧视性贸易政策、法律法规及其做法,协助实施贸易救济调查,评估实施有关贸易救济措施对我区产业的影响和效果,提出采取相应措施的建议。指导贸易争端的诉讼工作。建立和完善我区产业损害预警机制。协调组织产业国际竞争力调查,指导协调产业安全应对工作。执行国家进出口管制政策。负责协调我国加入世界贸易组织后地方综合性应对工作,参与公平竞争审查工作。配合开展关于贸易和投资等方面的政策审议、通报、咨询工作。指导、协调、组织应对经贸摩擦工作。负责贯彻执行国家、省、市相关对外投资合作政策以及拟订实施我区相关对外投资合作政策。承担全区外派劳务和境外就业人员的权益保护相关工作。依法管理和监督对外投资(非金融类,含在港澳台地区投资,下同)、对外承包工程、对外劳务合作、对外经济援助、接受国际援助等工作。负责指导、协调和管理我区企业实施的境外经贸合作区建设和发展工作。负责推动构建对外投资合作的促进和服务体系。负责我区外贸外经方面行政服务等事项。

(三)市场体系建设和流通业发展科。拟订全区现代流通服务业的发展战略,提出优化流通产业结构、深化流通体制改革和促进商贸中小企业发展的政策建议,推动连锁经营、商业特许经营、商贸物流配送等现代流通方式的发展。研究拟订健全、规范市场体系的地方性政策规定和标准草案。研究提出引导各种资金投向商品市场体系建设的政策措施。负责全区大流通建设具体工作,推进流通标准化建设。指导城乡商业网点、商品交易市场(现货交易类)规划,推进城乡商业体系建设。指导流通企业改革。促进绿色流通发展,指导流通领域节能降耗工作。指导再生资源回收管理工作。按有关规定对拍卖、租赁(除融资租赁)、旧货流通行业等进行监督管理。承担商贸服务业(含餐饮业、住宿业)的行业管理工作。牵头承担商贸流通行业有关综合性工作。推动商务领域信用建设。牵头组织规范零售企业促销行为。牵头推进重要产品追溯体系建设。负责内资直销管理相关工作。按规定负责单用途预付卡监督管理工作。

(四)市场运行和消费促进科(服务外包科)。监测、分析市场运行和商品供求状况,进行市场预测、预警和信息发布,并提出相应的调控建议。承担建立健全生活必需品市场供应应急管理机制相关工作。按分工承担相关重要消费品储备管理和市场调控的有关工作。规范成品油流通,按有关规定对成品油流通进行监督管理。统筹商务领域消费促进工作,提出商务领域促进消费的工作措施和政策建议。牵头拟订全区服务贸易中长期发展规划、政策措施并组织实施,指导服务贸易领域的对外开放。会同有关部门拟订促进服务出口和服务外包发展的政策措施并组织实施,推动服务外包平台建设。指导商务综合行政执法。指导商务举报投诉服务网络建设。

(五)电子商务与信息化科。推动商贸服务领域电子商务的运用和发展。促进国际电子商务发展。建立完善商务信息公共服务体系。配合拟订我区运用电子商务开拓内外市场的相关政策措施并组织实施。配合拟订我区商务领域电子商务相关地方性标准和规则并组织实施。组织开展电子商务人才培训。指导商务系统信息化工作。配合开展电子商务领域信用体系、市场运行和商品供求监测体系建设。承担区电子商务工作领导小组办公室的日常工作。


负责人姓名:潘恩如

联系电话:0517-87280579

办公地址:淮安市洪泽区幸福大道5号文化中心2楼

办公时间:周一至周五工作日(法定节假日除外):春季 上午8:30-11:45,下午14:00-17:30;夏季 上午8:30-11:45,下午14:30-18:00;秋冬季 上午8:30-11:45,下午14:00-17:30;

区商务局领导班子成员工作分工.pdf

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