10月29日，我区召开旅游富民推进会，深入贯彻国家和省、市关于促进文旅消费、深化文旅体商融合发展的部署要求，立足洪泽资源禀赋和产业基础，坚持以文旅体商融合发展为路径、以旅游富民增效为目标，让文旅产业成为拉动区域经济增长、拓宽群众增收渠道、促进乡村全面振兴的重要支撑。区委书记黄涛出席会议并讲话。区长宋月霞主持会议。区领导何延超、谢文章、谢剑、郑娟，洪泽湖古堰景区管委会主任郭孝洋参加。

黄涛要求

以富民为导向推动旅游业高质量发展。要充分发挥旅游业就业门槛低、范围广、层次多的特点，吸纳富余劳动力，增加群众收入。要积极培育本土小微经营主体，鼓励群众参与旅游经营、自主创业，引导支持老百姓开办农家乐、经营餐饮、销售特产，从旅游服务中获得实实在在的经营收益。要统筹用好区级旅游产业发展专项资金，大力发展旅游产业，引导和支持群众积极嵌入旅游产业链条，拓宽增收致富渠道。

以系统思维推动文旅体商融合发展。体制上要统筹谋划。由区委宣传部统领，区文旅局履行好文旅发展规划、政策制定、行政执法等职能；古堰景区做好景区维护、活动策划、品质提升、运营管理等工作；国有企业按照市场化、商业化的原则参与相关文旅活动；各镇街立足实际，注重创新，找准助力旅游的突破口；各职能部门立足职责定位，抓好结合点，协同联动、形成合力。空间上要内外联动。构建“双园引领、环湖联动、全域融合”的大旅游格局，以方特项目、蒋坝古镇为龙头带动，推动洪泽湖、白马湖旅游资源由点及线到面、串连成片；站位淮安乃至周边谋划发展，推动跨区域联动，实现共赢。资源上要深度整合。以金融思维整合资源、给予增信，持续拓展“信用+”应用场景；放大“票根经济”效应，有效串联景区、酒店、餐饮、购物等资源，推行票根互认、积分互换。统筹好保护与开发。同时，加强对文物的保护，严守“三条红线”，守护好宝贵遗产。

以活动为抓手放大旅游影响力和知名度。要“因地制宜”办活动，紧扣洪泽湖、洪泽湖大堤、湖鲜美食等独有的标识，精心策划一批扎根本土、自带辨识度的主题活动，倾力打造具有独特性、地域性、代表性的旅游场景，展示洪泽与众不同的城市特质、风土人情。要“口碑长效”办活动，既要靠活动引爆热点，更要靠优良体验积攒口碑，避免“活动落幕、热度归零”，切实把一时声量转化为持久流量。

以“宠客思维”优化旅游服务环境。要在服务中见真情，畅通咨询问询、诉求反馈、应急处置渠道，倾听游客心声、回应游客诉求，完善公共服务设施，全方位提升城市服务水平。要在监管上出硬招，及时处理各类涉旅纠纷，严厉打击强迫购物、欺客宰客、哄抬物价等违法违规经营行为。要在安全上守底线，建立完善旅游安全责任体系，强化消防、食品、特种设备、游乐设施等安全监管，加强舆情监测处置，确保各类风险隐患排查不留死角、整治彻底到位。

就贯彻落实会议精神，宋月霞说，要锚定富民导向，厚植增收红利。激发市场活力，坚持政府引导、市场主导、群众参与，支持经营主体创新产品、优化服务、拓展渠道；发挥文旅带动作用，放大水上赛事效应，辐射其他产业。要聚焦内外联动，广聚客源人气。发挥方特东方欲晓、熊出没乐园引流作用，提升古堰景区品质，构建“双园引领、环湖联动、全域融合”大旅游格局；加强与周边县区、重点客源地及知名景区合作，共策划精品线路、共举办文旅活动。要压实各方责任，深化系统攻坚。牵头部门担当，配合部门补位，镇街和国企找准参与融合发展的切入点；整合文旅体商小项目，找准上级政策契入点，加大向上争取；坚持游客角度、用户思维，不断完善基础设施配套，持续提升游客体验。

会议部署旅游富民相关工作；解读《洪泽区推进“文旅体商融合、旅游富民增效”行动方案》；为12名文旅推荐官颁发聘任证书。